這裏發佈的是筆者2007年11月22日在超星數字技術圖書館錄播的《20世紀資本主義研究》專題的第十五講:歐美區域性資本家模式中的第二個問題“新型的歐洲聯盟式資本主義”，第一個問題:從歐洲共同體到歐洲聯盟擴大，已經發佈在博客中。
歐盟非正式首腦會議葡萄牙首都里斯本通過歐盟新條約，即《里斯本條約》。這一條約於2007年12月13日由歐盟各國首腦在里斯本簽署，隨後交由各成員國批准。直到2009年11月3日，捷克總統克勞斯宣佈他已經簽署了《里斯本條約》，從而成為27個成員國中最後有一個簽署國，至此歐盟27個成員國已全部批准該條約。 2009年12月1日, 歐盟各機構領導人在葡萄牙首都里斯本舉行慶祝《里斯本條約》正式生效儀式。
儘管《里斯本條約》在歐洲統一道路上邁出了可喜的一步,但是這條統一路還很漫長。在中世紀和近現代歷史上,歐洲充滿著一強淩弱,稱霸戰爭和國家與民族的分裂,遠非一個民族霍 聯邦大家庭,要真正用一個聲音說話和辦事還很遙遠。過分誇大歐盟模式恐怕是不恰當的。
這裏主要分析歐洲共同體和歐洲聯盟的經濟和政治政策。
1 建立關稅同盟和共同外貿政策
關稅同盟是歐洲經濟共同體的重要支柱，它不僅是共同市場的基礎，也是共同體經濟一體化的起點。實施羅馬條約的第一步就是建立關稅同盟。建立關稅同盟，簡言之就是對內取消關稅，對外統一關稅。按羅馬條約的規定，共同體成員國應在12年的過渡期內建成關稅同盟。
（1）對內關稅方面，羅馬條約規定，從1958年1月1日到1970年1月1日分三個階段完成削減成員國間的關稅的目標。第一階段從1958年1月日到1962年1月1日，削減30%的關稅；第二階段從1962年1月1日到1966年1月1日，削減30%的關稅：第三階段從1966年1月1日到1970年1月1日，削減餘下的40%的關稅。（楊逢瑉等編著：《歐洲共同體經濟教程》，蘭州大學出版社1993年版，第90頁）
（2）對內貿易限額方面，羅馬條約規定成員國應從1958年1月1日起，在過渡時期內逐步放寬以至最終取消相互間貿易限額。
（3）對外關稅方面，羅馬條約規定逐步實行共同的對外關稅。根據兼顧各國利益的原則，經過6國協商，將6分為4個關稅區，即法國、義大利、聯邦德國各為一個關稅區，荷蘭、比利時和盧森堡為一個關稅區，將4個關稅區在1957年1月1日實際實施的關稅率的算術平均數作為共同稅率，各成員國逐步向這個共同稅率靠近。羅馬條約第九條規定：共同體應以關稅同盟為基礎。關稅同盟適應於全部商品的交易，禁止在成員國之間徵收進出口關稅以及關稅具有相同作用的任何捐稅。對共同體外部第三國統一實施共同對外稅則。   
從關稅同盟的執行情況來看，
 對內關稅方面，整個削減內部關稅的進程於1968年7月1日全部完成，比原計畫提前一年半完成；對內貿易限額方面，1961年底就提前實現了這個目標；在對外關稅方面，經過十年半的分階段調整，在1968年7月1日，各國對外關稅稅率實行了統一，比羅馬條約規定的時間提前了一年半。對外分別不同情況實行特惠關稅率、互惠關稅率、普通關稅率三種關稅形式。  如對與雅恩德條約、阿魯沙條約、洛美條約的簽字國實行特惠稅率; 對簽定互惠貿易的歐洲自由貿易聯盟國家實行協定關稅; 對發展中國家實行普遍優惠關稅; 對關稅及貿易總協定參加國實行最惠國稅率等。英、愛、丹三國的關稅自1973年4月起分期削減, 到1977年7月1日完全取消內部關稅。至此，6國關稅同盟正式建成。英、愛、丹按照加入條約規定，這三個新成員國之間及它們同原6國之間的關稅，從1973年4月起，分5年時間，每年削減20%，於1977年7月1日完全取消3國之間及它們同原6國之間的關稅，對外關稅同時拉平，9國關稅同盟建成。希臘在1981年1月1日成為第十個共同體成員國後，經過5年半的過渡期，從1986年7月1日起完全取消它同其他成員國之間的關稅並統一了對外關稅。西班牙、葡萄牙於1986年1月1日成為共同體成員國，用7年的時間分階段削減關稅，在1993年1月1日完全取消它同其他成員國之間的關稅，並實行統一對外關稅，從而實現了12國關稅同盟。
歐洲共同體建立關稅同盟後，建立了各成員國間的共同市場，各國商品在共同市場裏自由流通，促進了共同體成員國間的貿易發展和各國經濟的發展。
關稅同盟建立後，成員國間的貿易發展迅速，以年平均16.5%的速度增長，1958年成員國之間貿易在共同體對外貿易總額中的比重是30%，1972年達到51.7%。關稅同盟的建立, 促進了共同體國家的對外貿易, 尤其是成員國間的貿易; 加速了共同體國家的資本集中和壟斷; 推動了成員國設備的更新和勞動生產力的提高; 也有利於生產專門化, 國際分工和國際壟斷資本主義的發展。儘管如此, 通過限制進口、規定不同技術標準、徵收各種直接稅和間接稅等非關稅壁壘仍很盛行。關稅同盟的建立有力於促進共同體各國對外貿易特別是內部貿易的增長; 加速共同體資本的集中和壟斷程度; 推動生產設備的更新和提高勞動生產率; 推動生產專業化和國際分工。但是, 也帶來一些新問題, 如掩蓋了資源分配的不合理; 延緩了產業結構的調整速度; 加劇了成員國間經濟發展的不平衡等。
 1973年，歐共體實現了統一的外貿政策。馬約生效後，為進一步確立歐洲聯盟單一市場的共同貿易制度，歐共體各國外長於1994年2月8日一致同意取消此前由各國實行的6400多種進口配額，而代之以一些旨在保護低科技產業的措施。
2． 實施共同農業政策
 實施共同農業政策，把共同市場擴大到農業和農產品貿易，是羅馬條約的核心內容之一。在農業政策方面,歐洲共同體中1958年六國的農業在GNP中的比重為12％, 其中義大利23％。各國農業在歐共體中的比重分別為: 法38.3％、意29.4％、聯邦德國22.6％。60年代農業自給率法93％、聯邦德國80％、意98％、荷11.6％。聯邦德國和英國是世界上最大的食品購買國, 而法國則是供應國, 荷蘭、丹麥、愛爾蘭是畜產品出口國, 意、荷是疏菜和水果出口國。因而統一農業政策難度更大。法國對共同的農業政策最表積極; 聯邦德國則因共同的農業政策於自己不利而態度消極。
共同農業政策的主要內容是：建立一個共同體範圍內的農產品單一市場對外受到關稅和稅收制度的保護，內部通過價格管理政策使之穩定，並輔之一些結構改革措施，建立農業基金以保護共同農業政策的實施。
共同農業政策的主要內容有：
  (1)建立農業共同市場組織，建立統一的農產品市場價格組織,實行統一的農產品價格管理。1962年，共同體建立了第一個農產品的共同組織---穀物共同市場組織後，根據農產品的分類，陸續成立了20多個這種組織。每個組織設立一個管理委員會，管理委員會的任務是組織它所管理的農產品的農業共同市場，貫徹單一市場原則和共同優惠原則，管理和使用與該項農產品能夠在共同市場內自由流動。到80年代初, 已有20多個, 規定指導價格、干預價格和進口價格。
  (2)協調成員國的農業結構改革政策，提高農業勞動生產率。其具體措施是：減少農業就業人員，擴大農場規模，促進農場現代化，增強農場的規模效益；援助山區、貧困地區的農業發展；改善農產品加工和市場銷售條件；提供一些社會和經濟情報和職業訓練，改善農業社會經濟結構等。1968年12月8日共同體負責農業的執委曼斯霍爾特提出了<<關於歐洲經濟共同體農業改革的備忘錄>>, 即1970-1980曼斯霍爾特計畫, 要求到1980年農業就業人口減半, 農場平均規模由12公頃擴大到80~120公頃。
  (3)建立歐洲農業指導保證基金，為共同農業政策的實施提供資金。農業指導保證基金分為指導和保證兩部分。指導部分是用於結構政策所需要的開支，它占整個農業基金的5%左右。它包括促進農業現代化，減少農業從業人員，擴大農場規模方面的開支；制定改善農產品市場運轉方式或調整供需的措施而發生的支出；根據地區差別和農業人員的不同情況進行補貼或援助的開支等。保證部分主要用於農產品共同市場管理支出，占農業基金的95%左右，它包括農產品的干預收購、出口補貼、因匯率波動而引起的貨幣補償等。1962年1月14日, 共同體理事會通過了建立歐洲農業指導基金和保證基金的規定, 保證部分用於干預收購, 出口補貼和貨幣補償金額; 指導部分用於改進生產設施和農產品銷售工程等。
共同農業政策的實施情況是，從1958年7月在意大利的斯特雷紮召開專門研究制定共同農業政策的會議開始，經過近10年的努力，歐洲共同體通過了一系列有關農業和農產品貿易的檔，基本完成了共同農業政策的制訂工作，並逐步擴大了它的實施範圍。