生物技術是一個基於生物科學的技術領域，它與技術設施的結合還能產生新的技術。這些技術利用活的微生物、植物和動物細胞的生物學活性來以產業化的規模生產生物產品，大力推
動了國家的經濟發展和社會進步。世界範圍內的生物技術發展是迅猛的，其應用涉及農業、食品業、環境保護、醫療業和制藥業等產業部門。它在衛生保健、食品生產和環境保護等方面帶來巨大利益，在世界範圍形成數十億美元的產業。由於應用轉基因產品帶來的風險和利益存在巨大的爭議，許多國家頒發了相關法律來減少生物技術應用可能產生的風險。到目前為止，由於生物技術產品使用帶來的利好，以及人們對生物技術的更好認識，不論是發達國家還是發展中國家，人們越來越接受生物技術。
在越南，生物技術已經初步取得一些成就，國人對生物技術重要性的認識也大大改善。但是，在此領域，越南比世界水準落後數十年。因此，在越南優先發展生物技術，必須加強對世界生物科技前沿的掌握，發揮好越南自然資源和人力資源的優勢，形成超常規發展之路。
一、越南生物技術發展的機遇與挑戰
生物技術是一個高技術領域。越南生物技術比其他發達國家落後數十年，因此，生物技術國家戰略之一就是建立生物技術發展所需的科學技術基礎設施。
越南政府決議清楚地指明：“集中發展以下幾個重要科技領域：電子學、資訊學、新材料和材料技術、生物技術及其在農業、食品業、醫療業和制藥業的應用、原子能和可再生能源。”在中央政府“越南工業化和現代化時期發展科學技術的戰略”方面指出：“到2020年，越南科學技術發展應該在以下關鍵領域達到亞洲地區先進水準：生物技術、食品生產、農業、林業和漁業加工、電子機械學、資訊學、郵政與通信技術、石油開採與加工、運輸業、建築業、重要材料、能源生產與利用、以及醫療衛生和制藥業。”
生物技術人才資源的發展受到了政府和研究院所的共同關注。在過去10年間，基於對生物技術人才資源重要性的認識，越南大學和科研院所持之以恆地向國外派出留學培訓人員。目前，越南大多數大學都可以授與生物技術的工程師、碩士和博士學位。另外，通過合作研究形式的培訓，許多生物技術科學家已經可以管理研究團隊。除國內培訓外，政府和研究院所對國外培訓給予了更大的關注、對技術經濟部門的國外培訓投入了更大的財政預算。目前，越南國內擁有約2000名生物技術學科學家：1500名工程師、400名碩士和90名博士。這些科學家將在今後多年之內成為越南發展生物技術的主要人才資源。
近年，研究設施已經得到了巨大的改善。2004年，全國擁有10個生物學實驗室，其中3個裝備齊全。目前，全國總共投入了超過2000萬美元建成了20個重要實驗室。這些研究機構將全面裝備，進行生物技術和分子生物學的研究，為越南的生物技術研究帶來了極佳的機會。
隨著生物技術研究在許多經濟部門的應用，逐漸在全球範圍形成了生物學產業。在農業和林業，已經成功地應用了以下技術：新的物種、速生植物品種繁殖技術、生物農藥、生物肥料、用於動物疾病治療和診斷治療的抗生素、生物技術在食品貯存與加工中應用等。漁業生物技術已經被應用於蝦類和魚類的生產，為越南帶來了數十億美元的出口收入。醫藥業的主要成就是疫苗的研發和生產。越南已經建立了疫苗生產產業，能夠滿足國內需要並開始出口。用於治療禽流感的疫苗已經上市。用於癌症治療的干擾素製品、實驗室人工授精技術、基因工程和基因測序已經開展研究與應用；在國家安全方面，戰時死亡屍體鑒定技術取得重大進展。在環境保護方面，生物技術已經初步成功使用微生物於固體和液體廢物、油污染物、有機無機廢物的分解。
國際一體化和合作為生物技術的研究與發展提供了巨大的優勢。世界範圍內生物技術的前沿發展為越南生物技術研究應用提供了大量的資訊、研究材料和設施以資利用。
儘管生物技術已經取得了大量的成就，它在越南過去多年中的發展還是薄弱的。它還不能滿足越南社會經濟發展的需要，在以下幾方面有局限性：植物生物技術發展所需的人才不足，人才培訓結構性失調因而薄弱和不同步。受到足夠訓練的生物技術工程師嚴重不足；技術研發的基礎設施發展不足，在鄰近地區的發展中國家中居於下游；生物技術的研究與應用已經不能滿足社會經濟發展的要求。還沒有重大的科學突破以利於企業之間的競爭；生物學產業的發展規模小而分散，沒有形成關鍵的生物技術產品。
二、2020年越南生物技術的發展戰略
越南生物技術的發展主要面向於以下領域：改善和發展國內高技術能力；建立和諧機制，最大化採用生物學資源潛能；提高生物學產品的競爭力，以利於國家農業發展和環境保護；建立廣泛傳播的以植物生物技術為核心的生物技術，旨在將生物學產業建設成為基於高技術的經濟部門，無論規模大小。
（一）生物技術應用的優先領域
1、《農業、林業和漁業的生物技術》旨在建立可持續生產力，擴大市場份額，提高出口產品的附加值。在農業中，生物技術應該主要貢獻於研究高產量、高質量和高經濟效能的新物種，在世界市場中具有競爭力。
植物功能基因組學，用於以下重要農作物的生物學研究：水稻、玉米、大豆和棉花。就水稻而言，除了Bt細菌外，有必要對與花期、預防昆蟲和/或轉化固氮細菌等有關的細菌進行研究；
高度優先研究那些編碼與品質和適應於環境壓力相關的重要性狀的基因的轉化。例如，谷氨酸脫氫酶可以增強玉米中的氮使用效率，很多蛋白質可以使植物適應於營養品的毒性和缺乏，很多蛋白質可以控制玉米中的高濃度的賴氨酸。對植物和動物的重要性狀的遺傳學作圖是優先發展的；。
基因工程研究，以提高農業產品的品質、延長貯存壽命。例子是大豆攜帶有控制高濃度油酸的基因；
提高農作物產量的基因工程研究，如：轉化那些控制從C4植物（如玉米）到水稻（C3植物）中碳吸收的基因，以提高碳吸收效率；
新技術在動物胚胎移植、人工授精、治療疾病的疫苗和抗生素等的研究中的應用；
重點研究從野生植物物種到農作物中，有高產量和品質但對環境壓力敏感的物種中，那些對昆蟲和疾病有抵抗力、對環境壓力（含鹽濃度、霜凍和低溫、乾旱、高溫、澇災）有耐受性的基因的轉化。
2、《醫藥業的生物技術》旨在減少藥物進口，致力於自主生產藥物材料和快速應用生物學高技術於醫療事業。因此，要更加集中於對世界上生物技術的重大發現的研究與應用：（1）生產新的疫苗類型，含細胞和重組疫苗；（2）生產重組蛋白質衍生類藥物，包括多系性和單系性抗體、蛋白質樣激素；（3）應用高技術醫療方法如基因療法、末端疾病治療法；（5）生產抗生素、維生素和氨基酸的重組微生物；（6）對疾病診斷方法的研究。
計畫在2010年，形成生產價值3600億越南盾的8000萬份疫苗和1000噸初級抗生素的能力。
3、《環境生物技術》集中於應用生物技術來研究、發展和應用污水處理、毒性廢物分解、油類和重金屬污染處理等保護環境的方法。
4、《生物學產業》需要在2020年前成為全國性的技術經濟。為了達此目標，有必要從內涵和外延兩個方向上充分利用生物技術，全國一盤棋，通力合作，建立和發展生物學產業：（1）醫學生物學方面，生產激素、癌症藥物、抗生素、生長調節藥、疫苗、診斷產品和人工人類器官；（2）化學生物學方面，生產多聚物、氨基酸、有機酸、工業酶類、染料、表面處理材料；（3）環境生物學方面，生產用來清潔環境、降解廢物和處理油污染的微生物；（4）食品生物學方面，生產低熱量糖類、食品添加劑、食品發酵劑和食品加工酶類；（5）能源和自然資源生物學；（6）農業和漁業中的生物學產業，生產植物種子、雜交植物和動物物種、獸醫學疫苗、診斷學生物體、生物學肥料、生物學農藥、海洋生物學資源和動物食品；（8）生物學檢測產業，包括評估（經濟）效率和可持續性的技術、生物學感測器系統、診斷學技術和生物學檢測設備。
（二）前沿技術的研究與發展
到2020年，我們需要掌握以下技術：
1、基因工程技術，用於生物學資源的分類和評估、疫苗生產和疾病診斷，尤其是細胞質和性染色體基因組學研究以使用遺傳學療法改善疾病的治療水準。
2、酶學技術，用於疫苗和診斷試劑生產，研究用於食品加工和生產的酶類。
3、微生物技術，包括評估微生物資源、利用表達譜技術來開發微生物資源，研究和應用發酵技術來生產藥物、抗生素、維生素、氨基酸、添加劑和食品用染料。
4、動物細胞的生物技術，包括生產和克隆技術，原始細胞和細胞療法、動物重要性狀的遺傳學作圖和轉化技術。
5、植物細胞的生物技術：無性物種繁殖、種子生產、分子標記物和遺傳學作圖技術在植物育種中的應用、在農作物生產中應用轉基因植物技術。
（三）培訓生物技術人才，有效建立和利用生物技術實驗室和國家重點實驗室
在今後一段時期內，大力培養各大學、科研院所和企業的生物技術人才資源。到2020年，使生物技術教育的品質達到鄰近地區發達國家的同等水準。另外，計畫持續地改善越南北、中、南三個區域的生物技術實驗室網路建設，以滿足三個不同的生態區域的發展需求。
四）生物學資源的可持續性發展
保護動物、植物和微生物的遺傳學資源：在2020年前，目標對國內瀕臨滅絕和有特殊價值的植物、動物和微生物資源進行100%的保護，開發和利用它們以用於高價值的遺傳學資源的生產。
生物學安全：在發展生物技術的同時，加強對研究、生產、運輸和使用生物技術產品中的生物學安全的管理。在今後幾年中，要投入更大的努力來研究生物技術生物（遺傳修飾生物）的相關政策和生物學安全法律。
三、發展越南生物技術的重要配套措施
（一）實施生物技術管理的相關法律
需要儘早制定和實施對研究、開發、評估和應用生物技術進行管理的法律，和在越南對生物技術產品進行進口、出口和使用的法律。這將為生物技術的研究、發展和應用提供支持和約束機制，尤其是在越南開展轉基因植物和動物研究方面。這其中將包括制定生物技術產品研究和應用的生物學安全法律，以減少生物技術可能帶來的潛在風險。
（二）提高人民對生物技術的認識
首先要改善從中央到地方各級政府的黨政領導對生物技術在國家工業化和現代化中的角色、地位和重要性的認識，從而更為有效地對生物產業加強管理。還需要通過專業學會、大眾團體和公共傳媒等宣傳手段來提高人民對生物技術的認知度。
（四）改善生物技術市場環境
制定相關的稅收和信貸政策，鼓勵國內外企業發展生物技術及其產業。制定政策以支持各種公司建立和使用國產生物技術，優先支持那些擁有可以成功用於生產的技術的機構和個人。
（五）加強生物技術的投資
在五到十年間，需要投入更大的人力財力來吸引和鼓勵對生物技術的投資。將制定2015年生物技術發展總體計畫、2015年生物技術人才教育計畫和2020年生物學發展總體方案。作為產業發展重點，要制定專門的政策來支持發展醫學－生物學產業，尤其是抗生素產業，以實現其對生物技術研究和應用的整體帶動作用。
（六）生物技術的國際合作
國家將出臺一系列政策，通過國際性科學專案的合作和開發來培訓生物技術人才，鼓勵高級生物技術科學家們和國外越僑到越南培訓人才和開展合作研究，並提供優厚條件引進高級海外專家在越南工作和管理實驗室研究團隊。還有政策鼓勵越南科學家和國外科學家之間的合作研究。.另外，政府還建立了一些專案，輸送留學人員到國外受訓，以建立一支高級生物技術工程師隊伍。
四、  結   論
生物技術是人類科學史上的一項突破，將對生產帶來一場革命。但是，它需要根據越南的自然科學和社會科學條件，對生物技術進行研究與獲取，並進行投資和合適的應用。目前，有必要對培訓技術工人和建立國立高技術實驗室給予更多的注意。研究必須根據市場需求進行。生物技術應該將地區性和全國性的技術轉移體系和社會經濟發展方案給予統籌安排。
在新的經濟一體化和全球化的時代，生物技術的發展對越南國家的社會經濟發展帶來的影響，機遇和挑戰是共存的。通過對生物技術的獲取、建立和發展不斷取得經驗，生物技術有望對國家的工業化和現代化做出顯著的貢獻。