近日，參與發起南方科技大學的香港科技大學教授吳家瑋、李曉原、李澤湘、勵建書公開指責南科大的一些做法違背教育規律，一時間朱清時的辦學理念和實踐備受質疑。學者劉廣明仔細比較了兩校創校背景的不同之處，指出南科大的改革探索遇阻根源在於其“去行政化”遠不如香港科技大學徹底，南科大的未來要一步步走。
□劉廣明
香港科技大學1986年3月開始籌建，8月成立“第三所大學籌備委員會”，1987年9月籌委會接受校長遴選委員會建議，於1988年委任吳家瑋為第一任校長。1991年10月首批700餘名學生到校，由於首期校舍未完全落成，學生只能在九龍尖沙咀的臨時校舍上課。首批學生到校時，有教職工100餘名。香港科技大學首期工程和二期工程分別於1992年1月和1994年落成。
2007年3月，深圳市第四屆人民代表大會第三次會議，決定籌建南方科技大學，範本就是一河之隔的香港科技大學。政府希望通過15年左右的時間，把南科大辦成國際知名的高水準研究型大學。2009年6月經過校長遴選委員會推薦的朱清時被任命為創校校長，2011年3月首批45名學生到校上課。首批學生到校時，有教職工20名左右。南方科技大學計畫2012年9月建成新校區。
由此，可以看出兩校的諸多相似點：政府全力籌建；校長公開遴選；目標是建設高水準研究型大學；一個籌建5年後招生開學，一個籌建4年後招生開學；在籌建時期，香港科大曾因預算嚴重超支、設備豪華等廣受爭議。南科大則因其“自主招生、自授學位”、“去行政化失敗”等面臨巨大的詰難。但兩者的不同點卻是遠遠大於相同點的，或許正是其中的不同點，使朱清時的合作籌建顧問班子撤離，使南科大的辦學理念和實踐廣受質疑。也正是這種不同點，使南方科大永遠模仿不了香港科技大學，更成不了香港科技大學。
外部治理環境的不同
籌建香港第三所大學，是香港行政局和香港社會的共同願望，得到社會的積極回應和熱切支持。這可以從其籌備委員會人員組成和社會積極捐款兩個方面得到印證。籌備委員會既有資深議員、政府司長，也有海外教育界、本港教育界社會名流。在籌備委員會成立3個月後，香港賽馬會即捐出19億港元作為校園建設資金。在籌備委員會公開徵求校名時，社會積極建議，建議名稱超過百個。
在深圳建設第二所大學，也得到政府和特區人民的支持，但這種支持力度不可同日而語，支持背後的動因更是天壤之別。當然，最大的不同是在這種熱切的期盼中，香港政府卻表現出高度的“靠邊站”。香港政府撥款之後，沒有連帶任何條件、任何要求、任何框架、任何壓力。香港科技大學的政治干預幾近於零。也正是這種政府的“無為”成就了香港科技大學美好的今天。
反觀南方科技大學，雖然得到政府和特區人民的支持，但政府在南方科技大學籌建中的作用卻是巨大的，也是自始至終的。從校長遴選，到校園建設，甚至到儀器購置，學生不參加高考，都能看到政府“作為”的影子。
特別要命的是，除了特區政府的“作為”外，還有教育部的“大有作為”：三年不批准其籌建；同意自主招生後要強行要求參加高考！
可以說，朱清時校長在南方科技大學籌建中付出的心血絕對比香港科技大學創校校長吳家瑋付出的多得多，但這些多付出的心血，可能恰恰是吳家瑋校長所不能理解的，也是他沒有遇到過的。
現在，香港科技大學的吳家瑋、李曉原、李澤湘、勵建書教授共同指責南科大的一些做法違背教育規律，著實有點“不合國情”，也是對朱清時校長的不仗義。我認為朱清時的不合常規出牌，並不是朱校長不懂教育規律，而是他面對“黃燈”情境的一個“急招”。
內部治理結構不同
香港科技大學創校時，其法規為一張白紙，所以它可以完全“量身自製，適時宜人”。初創時的香港科技大學，借鑒的是美國東西兩岸兩所公立大學：加州大學和馬里蘭大學的法規，同時也加上了香港創立科大的背景、環境、文化和經濟條件。於是乎，一套一套量身訂制的法規出籠了，適於科大的宗旨，合於科大操作，又在世界主流大學範疇之內。
如果把香港科技大學成功的最大秘訣作一個歸結，我認為最主要的有三條：政府無為、國際視野、教授治校。政府無為，講的是政府不干預大學的辦學；國際視野則要求香港科技大學無論是在校園建設，還是在學術規劃、學科規劃、人才培養、教師聘任等方面，都要有大手筆，要站在世界高等教育的前沿去思考、規劃和落實這些事情；教授治校則要求教授在學校有話語權、建議權、決策權，同時教授也要有壓力、有動力、有激情。
南方科技大學以香港科技大學為建設範本，當然知道其成功的秘訣。所以朱校長一上任就說，他要在南方科技大學搞一塊“試驗田”，在這塊試驗田裏，他要“去行政化”、“教授治校”、“自主招生”。
應該說，他說這些時，絕對不只是為了炒作。但實踐給他老人家上了一課：去行政化的行程中，政府高調給他公選兩位“正局級”副校長（政府應該是答應過他副校長由他提名的）；“教授治校”被演化為不疼不癢的“教授治學”，學術委員會、教授會幾近“擺設”；“自主招生”千呼萬喚才出來，卻被認為是“不合法”，要求已被錄取的學生去高考（實際上如果學生在南方科技大學參加高考同樣有違法之嫌：異地高考！），老人家難呀！
資金條件不同
有錢不一定能建成世界一流大學，但沒有足夠的錢是一定建不成世界一流大學的，特別是在21世紀的今天！香港科技大學籌備時，可謂資金充足。建校資金一說是20億美元，一說是500億港元，吳家瑋校長說香港科大開辦經費總數約40億港元。其學術副校長孔憲鐸認為，創建香港科大的經費充足：巧婦、大米、柴油俱備。
在1988年到1993年創校之初的5年中，香港科技大學人員工資增加了一倍，到1998年，其人員薪俸是1988年2.7倍。正是其誘人的報酬，吸引了世界範圍內的高水準教師到香港科技大學任教。
反觀南方科技大學，則沒有這麼幸運。雖然網上爆傳南科大教師拿著7位數的錢、學生吃的是“八菜一湯”，但朱校長手裏的籌建機動經費卻只有區區的1000萬元，其他方面需要錢，得找有關部門申請。
將於7月1日實施的《南方科技大學管理暫行辦法》也沒有給予朱校長多少用人的財政權。他的財務預算要經市政府批准，南科大教師工資要“參照高等教育人力資源市場薪酬水準狀況，合理確定”。可以設想，南科大絕不會出現像香港科技大學在聘人方面的財大氣粗，也絕不會形成像香港科技大學那樣的吸引力。由此，也可以得出結論，南方科技大學建設一支世界高水準大學師資隊伍的目標或難以實現。
由以上三點不同，我們可以得出一個基本的結論：不管是誰當這個校長，用15年左右的時間把南方科技大學建設成為高水準研究型大學的目標都不可能實現。南方科技大學還是應該順應環境需求，調整自己的目標和策略，慢慢來。用吳家瑋校長的話來說，就是唯“一步一步去做”。（本文為科學網博客，經作者同意在本報發表）