大學在錄取學生的時候，不會根據其中單獨的某個指標來作決定，學生的學習能力、基本的學術水準、認知能力、進取心、主動性也都很看重。
日前，清華大學等5所高校推出“五校聯考”，北京大學、同濟大學接受“中學校長實名推薦”，全國76所高校開始自主選拔特長生、保送生……大學招生新政策相繼出臺，引起社會各界廣泛關注。
教育部考試中心章建石博士在美國哥倫比亞大學學習期間就美國招生考試的情況，採訪了學生、家長、教師、專家和高校管理者等相關人員。我報將陸續刊登訪談內容，希望能夠對我國的大學招生改革有所啟示。
本期的採訪對象是美國大學理事會克里斯多夫·拉哲羅博士。美國大學理事會是非政府、非營利性的組織，提供標準化考試、入學政策、學生資助、促進高等教育公平等各方面的研究，每年發佈的研究報告會在一定程度上影響考試和招生的政策。
“大學錄取並不是靠某個指標來決定”
章建石：在學生向大學提供的全部入學申請材料中，您認為那些材料非常重要？最重要的又是什麼？您覺得，在根本上，大學究竟在考查學生什麼知識、技能或其他方面的素質，以進行錄取？
拉哲羅：申請大學的材料包括學生所學課程學分（GPA）、推薦信、所修課程類別和水準（是否是榮譽課程）、個人陳述、標準化考試的成績（SAT或ACT）、高級選修課程（AP）或國際學士學位（IB）課程的成績、班級排名、課外活動、面試等，其中有些是必須提交的。通過學生提交的申請材料，招生人員進行評價，而不是單獨看其中的某一份材料。
如果要說哪一個最重要，我會選擇GPA。GPA是一個長期連續的結果，用它來對學生進行評價很合適。而在標準化的考試中，儘管學生可以參加幾次，但學生完全可能由於一些特別的原因而表現不佳。顯然，根據學生一次或幾次標準化考試的成績來評價是不可靠的。大學在錄取學生的時候，是不會根據其中單獨的某個指標來作決定，學生的學習能力、基本的學術水準、認知能力、進取心、主動性都很重要。
我想強調的是，如果學生提交的某個申請材料特別突出的話，大學是會給予特別的考慮。舉個例子來說，如果幾個學生的申請材料處於同樣的水準，那麼，如果有學生在某一方面表現突出的話，他被錄取的可能性就大得多。即使某個學生的SAT成績一般，但如果老師的推薦信中寫道：“這是我10年來遇到的最好的學生之一。”那麼，這封推薦信就有可能起決定性的作用。大學招生人員如果遇到這類特別的申請者，一般會和申請者進行一次面談來確認。對於擁有特殊才能的申請者，大學還會有特殊招生的辦法，各個大學的比例不一樣。
章建石：去年，ETS宣佈從今年7月份考試，在GRE考試中將增加對學生非認知能力的測試。美國也有很多研究表明，學生的非認知能力能夠較好地預測學業表現。你覺得非認知能力包括哪些重要的內容？既然很重要，那為什麼SAT等大學入學考試沒有重視這方面的考查？
拉哲羅：根據我的教學經歷來看，學生的自信心、領導能力、主動性、價值觀等是非常重要的，與學生學業成就的關係非常密切，應當作為學生評價的重要指標。
事實上，這些非認知能力可以體現在大學的入學申請材料中，這就是為什麼我們要求學生提供多種申請材料的一個原因。標準化考試成績表現的是學生的知識能力，其他申請材料能夠展現非認知能力。大學的招生人員會對非認知能力進行鑒別。但是，SAT這樣的標準化考試難以加入這方面的測試，否則，就不是標準化的測試了。這絕不是說非認知能力不重要，ETS正在研究非認知能力的測試方法，我們的研究部門也有這方面的研究。以後應當會增加這方面的測試，但是否標準化，這是一個挑戰。
章建石：在美國，是不是很多高中都很重視AP課程，AP課程的重要性體現在哪？一些高校在錄取過程中會參考AP課程成績，但如果有些高中沒有能力開設AP課程，學生沒有機會學習，那他們在申請大學時就處於劣勢，就會造成入學機會不公的現象，學生、家長和大學能夠容忍這種不公嗎？
拉哲羅：很多大學，特別是一流大學，在招生的時候會注重學生是否學過AP課程。AP課程向大學表明了學生的能力。現在，全美大概有30%的大學生學習過AP課程。但是AP課程、IB課程和其他一些榮譽課程不是所有的學校都有條件開設的。大學理事會在設計AP考試的要求時，就說明了學生可以不參加AP課程的學習，就可以報名參加考試，通過的話同樣可以得到認可。因為有的學生能夠自學，特別是那些沒有機會接觸AP課程的學生。我們必須保證參加考試的機會是均等的。
到目前為止，AP課程並沒有成為申請大學所必須提交的材料，這是考慮到學生接觸AP課程的機會不一樣。
提交了AP課程，也並一定有優勢。因為招生人員在評判學生的申請材料時，除了看AP課程的數量和等級外，還會看學生所畢業的高中是否開設了AP課程。假設有兩所高中，一所開設了5門AP課程，它的一名畢業生通過了3門；另一所高中沒有開設AP課程，但它的一名學生通過自學或其他方式通過了1門，則後一個學生會得到優先考慮，因為招生人員考查的是學生各方面的能力和發展的潛力。
“過度依賴標準化考試不合適”
章建石：在中國，學生在標準化考試中的成績是決定能否升學的主要依據。但從各國的經驗來看，標準化考試的作用是有限的。關於標準化考試結果的使用，大學理事會有沒有提出一些原則或具體的規定？
拉哲羅：我瞭解一些中國的情況，中國很早就用考試的方法來選拔政府工作人員，是我們的老師。問題是，過度依賴標準化考試是不合適的，這是你們的傳統，但需要變革。
大學理事會曾經制定了標準化考試的指導方針，說明標準化考試的性質、使用範圍、發揮的作用等，這對標準化考試的利益相關者是非常有價值的。我們的研究表明，標準化考試的分數是公平、可靠的，它能夠預測學生在大學一年級的學習成就，所以我們建議大學在招生的時候可以參考標準化考試的成績，來作出公平、適當的招生決策。我們也強調，標準化考試提供的資訊只是一個方面，在招生過程中，大學應當結合學生其他方面的資訊來篩選，包括申請者的學習檔案、高級課程的成績、受教育者的經歷、受教育的機會等。對於如何正確地使用標準化考試，我們還要求標準化考試的提供者制定具體的使用原則，並要對大學的專業招生人員進行這方面的培訓。對於大學，我們要求，學生標準化考試成績上的少量差距，不應當成為拒絕合格申請者的理由。大學有責任瞭解、支持並執行這些指導方針，並且定期審查招生政策中關於標準化考試的規定，確保招生政策符合我們的指導方針。